ABSTRACT

El objetivo del presente trabajo de investigación es la elaboración de un modelo de seguimiento y evaluación del desarrollo en la UE. Aunque la experimentación práctica y validación del modelo se ha realizado en trabajos de S&E del desarrollo rural en la UE, es seguro que muchos de sus elementos y características son válidos para otros contextos y para cualquier análisis de políticas o programas que se quiera realizar.

El modelo es heredero de las enormes aportaciones de los enfoques fundamentados en la participación y el empowerment (fortalecimiento). Enfoques desarrollados con fuerza en los países en vías de desarrollo y que han ido ganando peso en los países más desarrollados, donde estas ideas están siendo adoptadas a partir de experiencias en África, Asia y Latinoamérica. Han dado lugar a una concepción del S&E donde lo importante es el aprendizaje y fortalecimiento de todos los participantes, dando lugar a modelos como la evaluación participativa transformadora o el empowerment evaluation.

El nombre del modelo que se propone en esta investigación es el de SEIPA (Seguimiento y Evaluación Integrado y Participativo basado en el Aprendizaje). Una de sus principales características es la apuesta por la integración, fomentando la unión entre actividades de seguimiento y evaluación, y el vínculo de éstas actividades con el programa y su contexto. Es un modelo donde el S&E forman parte de la planificación y gestión de los programas, lo que supone institucionalizar e internalizar el S&E.

Otras de sus características es la participación, entendida como una fuente de información aprendizaje y dinamización. El modelo se fundamenta en un profundo respeto por el valor de la dignidad humana. Este respeto es la base para el fomento del uso del S&E como herramienta para que los encargados de la gestión, y en especial la población afectada, se hagan cargo de su propio destino.